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投稿须知 2019WTC专题
“严法”治“冲卡”
编辑:兼 言 来源:交通决策参考 时间:2014-01-02

  “停车、交费、抬杆、通行”,这是汽车驶入高速公路收费站的一般程序,也是国家对于高速公路收费还贷的政策要求,但暴力冲卡的事件却在全国各地屡屡发生,对收费工作人员造成人身伤害,对依法投资经营企业造成损失,严重破坏市场经济秩序和法制秩序。偷逃通行费引发的社会问题呈现出连锁反应,并最终以人身和社会安全、企业财产的损失为之“埋单”。

  为什么偷逃通行费现象愈演愈烈?原因主要来自两个方面。

  一方面,一些不法司机在利益驱使下,把偷逃通行费当成利润增长点,为了少交或不交通行费,采取各种手段来逃缴通行费。随着广东省高速公路建设步伐的加快,路网更加发达,偷逃通行费也将更有利可图。此外,一些高速公路的使用者总是有意无意忽视目前收费高速公路具有的商品属性,而放大其作为准公共产品的一面,心理上对冲卡、逃费等违法行为不以为耻,由此导致冲卡逃费现象愈演愈烈,造成高速公路收费环境恶化。(编注:近期,青海、甘肃等西部省份的冲卡乱象被媒体关注,据《南方日报》报道,广东等发达省份暴力冲卡现象也非常严重。)

  另一方面,冲卡逃费之所以发展到这样肆无忌惮的程度,除了司机的投机心理外,一个主要原因就是由于没有明确的法律处罚规定和执法不够严,车辆偷逃通行费几乎“零成本”,其中有倒卡、换卡行为,也有假冒装载鲜活农产品运输车辆、军警等免费车辆行为,更有以冲卡等恶劣手段逃费的现象。因为缺少从源头治理冲卡逃费的有效规定,不法司机存在闯关思想,“抓得紧”就不冲,“抓得不紧”就冲,哪里“抓得不紧”,就在哪里冲。

  打击偷逃通行费问题本质上是一个法律问题,涉及多个执法部门,而作为高速公路管理部门本身并无执法权。由于缺乏强有力的法律支撑,没有办法从根本上对偷逃通行费违法犯罪行为进行根治。要打击偷逃通行费的现象,应出台公路逃费违法行为适用的具体规定或有操作性的司法说明,从法律层面上进行补充和完善。

  治理大货车冲卡逃费,已经不仅仅是减少经济损失这样简单的问题,它更关系到物流运输市场的经济秩序,关系到国内外经济组织投资高速公路行业的积极性,关系到通行在高速公路上每一个人的生命财产安全问题,因此,亟需从法律、管理、舆论监督等各方面对偷逃通行费的违法犯罪行为予以坚决打击。( 来源: 交通决策参考 编辑:兼 言 )

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