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投稿须知 2019WTC专题
公路需要稳定的资金流
编辑:兼 言 来源:交通决策参考 时间:2014-04-04

  今年两会,公路有关的话题没能进入前十,虽然不像以往那么炙手可热,但相关提案、建议和报道仍然常见报端。

  一方面,要求加快公路建设的呼声仍很高:有代表针对跨省界高速提议,国家有关部门应发挥作用,争取尽快打通高速断头路;有代表提出扩建高速公路;有代表建议墨脱公路通车后,应尽快打通墨脱至今两个未通公路的乡;有代表建议继续加大农村公路投资……

  另一方面,要求整顿收费公路的呼声不绝于耳:有代表指出,高速公路收费关系物流、民生,而违规延长高速公路收费期限违反法律和合同约定,应予严查,还应查查其中有无腐败问题;有代表表示,高速公路超期收费不仅是交通问题,事涉千家万户利益,百姓不怕收费,而是怕转嫁不应有的负担。

  两类提议其实都指向一个字――钱!

  出现断头路,有的地方不通路,说白了,政府的钱不够用,好钢用在刀刃上,只能把有限的资金用到最有效益的地方。

  有些代表委员和媒体将矛头指向高速公路延期收费,当然没错。作为人们的代表委员,大家的钱去哪了,问问绝对应该!全国人民都支撑!也许,高速公路延期收费是地方政府在自身能够操作的前提下做出的权宜之计。看看2012年交通运输统计公报,全年1.11万亿元到位公路资金中,除车购税占17.0%外,国内贷款占36.4%,地方自筹占33.0%,其他的如上年结余、国家预算内、外资、企事业单位及其他共5项资金,加一起只占13.6%。上述资金中,国内贷款占1/3,无疑要还本付息;地方自筹占1/3,相当一部分来自政府抵押或质押贷款,还本付息的压力一点不小。据了解,我国公路建设所用银行贷款多为短期,其实并不适用于公路这种大金额投入、长时间收回的公共产品。其产生的后果:公路行业及地方政府筹资、还贷压力过大。

  在公路总里程突破430万公里,高速公路突破10万公里后,不仅每年公路建设需要万亿元以上,庞大公路网的养护更需要长期、稳定的资金投入……这可不能光凭嘴说说,而需要实实在在真金白银投入。

  修路为了民生经济,收费为了修路还贷,取消收费更是为民生经济……说来说去,高速公路延长收费期限,地方政府确有说不出的苦衷,更可能是无耐之举。当然,如果其中有腐败,自然另当别论。

  随着公路行业的发展,真心希翼能给步入攻坚时期的公路建设及本该常态化的公路养护,注入稳定的资金流,同时,把公路部门和地方政府从贷款、修路、收费、挨骂的循环中拯救出来。( 来源: 交通决策参考 编辑:兼 言 )

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