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投稿须知 2019WTC专题
确保隧道安全
编辑:兼 言 来源:交通决策参考 时间:2014-08-29

  8月13日,交通运输部召开了全国交通运输安全生产紧急电视电话会议,就加强“平安交通”建设、集中整治安全生产中的问题进行部署。对于公路来说,隧道的运营安全问题是管理中的重点,更是难点。对此,部公路局副局长王太表示,下一阶段部将努力做好预防和减少隧道安全事故等工作。

  隐患突显

  截至2013年年底,全国共有公路隧道1.14万处,总长9606公里,比2010年底的7384处、5123公里分别增长54%和88%,比2005年底的2889处、1527公里分别增长近3倍和4倍多;2013年底,全国共拥有公路营运汽车1505万辆,其中货车1419万辆,比2010年底的1133万辆和1050万辆分别增长33%和35%,比2005年底的733万辆和605万辆分别增长1倍和1.35倍。

  公路隧道及运输车辆的快速增长,加之我国近92%的公路隧道修建于1998年加快公路建设之后,如今其土建结构陆续步入病害高发期,这些因素给隧道行车和管理增加了更多变数,使公路隧道的安全问题进一步突显。

  找准“病”源

  近年来,公路隧道重大事故多发、险情频发,进一步暴露出公路隧道安全运行管理存在薄弱环节,特别是一些“人为”因素比较突出。最为突出的是:跨部门协调不到位、应急处置能力薄弱等。

  王太指出,《公路安全保护条例》第四十二条已就危险物品通行公路隧道,尤其是特长隧道做出明确规定。但从实际情况看,这项规定没能得到有效落实。部分地区公路隧道消防验收、通行秩序维护等跨部门协调工作不到位,使得公路隧道存在较大的事故风险;部分高速公路经营企业重效益、轻安全,投入不足,忽视了公路隧道配套设施的维护与更新,甚至于交通标志、标线也不齐全、不醒目,这些都给公路隧道运营管理和行车安全带来隐患。

  部分公路隧道应急预案针对性不强,应急处置机制不顺,应急处置措施不当,部分公路隧道从业人员快速应对突发事件的能力明显不足,这些都严重影响了公路隧道的安全运营。

  对症用“药”

  王太强调,今年5月,交通运输部与公安部联合下发了《关于开展全国公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知》,时限为一年。下一步,部将会同公安等部门,深入开展公路隧道安全隐患全面排查。

  此外,各地应制定以预防和处置隧道事故为主的突发事件应急预案,明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序,全面提升隧道应急处置能力。同时,各地还应对存在病害的隧道按规范进行整治。( 来源: 交通决策参考 编辑:兼 言 )

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