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公路更需法治
编辑:兼 言 来源:交通决策参考 时间:2015-01-27

  收费公路,近期再成焦点,让人有点欲罢不能。

  一说收费,大家头脑中想到的一定是坏事。现实中,大家也确实有很多收费的“黑洞”,让人有一探究竟的冲动,让人有铲除净尽的豪情……但高速公路收费是这样吗?似乎没这么黑暗。

  少数媒体抓住不放的,无非是行业暴利、收费员高薪、延长收费不合法等等。但行业暴利、员工高薪早就证明是媒体不了解行业的自摆乌龙;而延长收费,存在法律不够完善、是否违法尚有争论等问题,岂能凭着未能符合一己心愿,就凭空指责、主观臆测!2004年,我国高速仅3.4万公里,约为现在的1/3;近年来,随着经济的发展、环保要求提升、土地征迁难度加大等原因,高速公路建设费用上升很快。如12月21日四改八通车的京港澳高速河北段,其投资已约为当年的10倍。

  如果按媒体所说,高速不收费了,国家又没有足够资金投入,那大家难道眼睁睁地就回到改革开放之初堵车的泥淖中吗?

  不收费就能享用最高等级的公路,固然是好,但那不是大家这个人均水平排在世界80位的国家政府所能负担得起的!如今,连众多欧盟富国也负担不起高水平的失业保险,不得不开始改革。德国本世纪之初就开始降低失业保险、提高养老保障、延长退休年龄等一系列改革。十年后的今天,德国已经从当年欧盟经济增长的倒数第一,跃升为如今的老大。而不思改革的希腊、西班牙,却倒了下去,北欧几个高福利国家,也已不堪重负。可德国并未停止改革的脚步,继2005年对12吨以上货车收费后,后年全德的高速公路将对全部车辆收取通行费。

  当然,国情不同,收不收费,要看发展的需要。对我国来说,有一个前提时时刻刻都不该忘记,大家是一个资源不足、人口众多的发展中大国,大家只是刚刚解决了温饱问题,人民并不富裕,国家还有很多地方需要钱。这样的国家,凭什么要由国家、全民付费修建高速,而供少数人常年免费享用呢?况且在市场经济条件下,降低成本、减少支出固然重要,但付出适当的费用,获取相应的更高层次的服务却更加重要,也更符合人们当前和未来的需求。

  毕竟在相当长的时间里,发展还是大家的第一要务,也许再按现在的速度发展15到20年,大家就能完成大规模公路建设的任务。但那时,近600万公里路网更需要养护管理好。资金是做好养护管理的首要条件,不管其来自于税、费还是其他,都应该是稳定且满足需求的,都需要完整的法律、法规加以保障。( 来源: 交通决策参考 编辑:兼 言 )

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