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交通运输部召开全国高速公路服务区文明服务创建工作电视电话会议(图)
编辑:张玉奎 来源:bet356娱乐场官网 时间:2015-05-12

全国高速公路服务区文明服务创建工作电视电话会议现场

交通运输部公路局局长李彦武主持会议并宣读《关于开展全国高速公路服务区文明服务创建工作的通知》

  为贯彻落实全国交通运输工作会议精神,进一步加强高速公路服务区运营管理,不断提升服务质量,保障公众安全便捷出行,1月28日,交通运输部召开了全国高速公路服务区文明服务创建工作电视电话会议。

  交通运输部副部长冯正霖出席会议并作重要讲话,交通运输部公路局局长李彦武主持会议,部政研室、公路局、运输司、路网中心、中国公路学会相关领导及有关处室负责同志参加会议,会上,辽宁 、浙江、安徽、河南、贵州交通部门相关负责人进行了交流发言。

  这是交通运输部首次针对服务区管理工作召开的全国性专题会议,正式擂响了全国高速公路服务区文明服务创建工作的战鼓,拉开创建大幕!

  冯正霖:服务区题小事大,大家要“小题大做”


交通运输部副部长冯正霖出席会议并作重要讲话

  我国服务区经过20多年的发展,目前虽已具备良好的运营管理基础,但与社会公众日益增长的出行需求相比仍有一定差距。各地要结合实际,认真抓好落实服务区文明创建工作,把服务区运营管理工作“小题大做”,更好地服务国家经济社会发展。

  运营管理基础良好

  作为高速公路上的“驿站”和“窗口”,我国服务区的运营管理工作目前已具备良好基础,服务功能不断得到强化和拓展,人性化服务措施不断完善,初步形成了专业化经营格局,基本建立了标准化管理体系,服务质量提升活动蓬勃开展。

  各地坚持“社会效益优先、市场化运营为主”的原则,不断优化运营管理模式,择优引进具有地方特色的名食小吃和麦当劳、李先生、肯德基等社会知名品牌,自主创建了浙江“高速驿网”、“河北高速之家”、广东“乐驿”、湖南“好相惠”、广西“旅岛”、“小圆满”、“享当当”等服务品牌。通过专业化、品牌化经营管理,满足了驾乘人员多样化需求,带动了基本服务质量稳步提升,更好地发挥了社会效益。

  五大问题亟待解决

  随着经济社会快速发展和公众出行日益频繁,社会公众对服务区的要求,已不再满足于基本服务,而是力求更加热情温馨的人性化服务、更加安全规范的秩序管理、更加清洁优美的卫生环境、更加可口放心的餐饮供应、更加准确及时的出行信息。

  面对公众的新需求,目前服务区尚存在五大问题:一是少数运营管理单位对服务区的公益属性认识还不到位,对服务区运营管理工作的重视程度不够;二是部分早期建成投入运营的服务区,布局不够科学合理,亟待尽快维修改造;三是部分服务区经营开放程度不高,服务品质长期在低水平徘徊;四是少数服务区标准化管理工作落实还不到位,服务水平得不到社会公众的认可;五是个别高速公路路段虽已建成通车,但由于经济效益问题却不启用服务区,造成服务功能不到位。

  坚持“四个不搞”

  这五大问题严重影响了交通运输行业服务形象,制约了高速公路服务区的规范发展,各地必须结合文明服务创建活动,迅速整改规范。各地要充分认识开展服务区文明服务创建工作的重要意义,从保障和改善民生、加强和创新社会管理、在“新常态”下培育新的经济增长点的高度,认识和组织开展好创建工作。省级交通运输主管部门要切实担负好牵头责任,积极组织协调本地区相关单位,特别是要加强与高速公路集团企业等其他运营管理单位的沟通和协调,成立专门工作机构,迅速部署开展实施工作。

  需要特别强调的是,开展文明服务创建活动要坚持从实际出发,从当地的特点和特色出发,坚持“四个不搞”--不搞劳民伤财的人为造景,不搞不可持续的花架子服务形式,不搞超出服务区功能的商业活动,不搞低级趣味的垃圾学问。

  另外,各地要严格标准,科学评定,真正选树一批服务质量好、示范作用强、群众认可度高的示范服务区。对评定出的全国百佳示范和优秀服务区,交通运输部将在研究确定“十三五”环境保护等建设项目时将给予优先考虑。对不达标的服务区,省级交通运输主管部门要责令限期整改;在限期内未按规定要求完成整改的,要严格按照有关规定处理,同时要将有关情况报部,由部视情在全国范围内予以通报。(节选自冯正霖在会上讲话)

  链接:

  开展文明创建 服务公众出行

  此次会议在全国交通运输行业认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神,

  加快推动“四个交通”发展的新形势下召开,会议紧紧围绕“更好地服务公众出行”的主题。会上,交通运输部公路局局长李彦武宣读了《关于开展全国高速公路服务区文明服务创建工作的通知》(简称“《通知》”。《通知》要求,文明服务创建工作分三阶段推荐,重点做好五方面工作。

  五方面重点工作

  完善公共服务设施,实现硬件优化升级。对停车广场、公共卫生间、开水供应间、残疾人专用通道等服务设施设备进行全方位检查。重点加强公共卫生间维修改造,切实解决通风差、气味重、污渍多、私密性差、女厕厕位不足等突出问题。重大节假日期间,要适当增设简易卫生间等服务设施,更好地满足公众需求。

  加强环境卫生监管,提高清洁服务水平。进一步健全和完善环境卫生管理制度,加强监督考核,确保停车广场、公共卫生间等公共区域处于干净整洁状态。

  加强公共秩序维护,营造良好运行环境。优化停车区域设置,确保小型客车、大型客车、大型货车分区合理停放,危险化学品、畜产品车辆专区停放。重大节假日及客流高峰时段,要加派人员,引导驾乘人员有序停车、如厕、加油、就餐,维护良好运行秩序。

  加强文明优质服务,提升综合服务水平。健全和完善服务工作标准体系,实施标准化管理。加快推广重要商品和服务“同城同价”制度,加强专业化、品牌化经营管理,提供多样化的高品质服务。

  加强行业学问建设,营造文明出行氛围。利用服务区的有效空间以及视频广播等多种载体,大力宣传社会主义核心价值观、交通运输行业核心价值体系以及安全驾驶、文明出行、保护环境等法规政策,营造文明服务、文明出行的良好氛围。加强服务区队伍建设,做到文明服务、温馨服务、便捷服务。

  三阶段推进实施

  《通知》规定,全国高速公路服务区文明服务创建工作由部公路局牵头协调,中国公路学会及其分会和省级交通运输主管部门负责实施,各省(区、市)创建工作由省级交通运输主管部门牵头组织。文明创建工作将于2015年2月1日至10月31日开展,分“制定方案阶段(2月1日-2月15日)、集中实施阶段(2月16日-7月31日)、总结完善阶段(从8月1日-10月31日)”三个阶段推进。

  《通知》明确要求,在第三阶段,由省级交通运输主管部门配合中国公路学会开展服务质量等级评定。在保障服务质量全面达标的基础上,按照好中选优的原则,评定全国百佳示范服务区100对和优秀服务区400对(各地评定数原则上按照2013年底在用服务区数量的5%和20%控制),由交通运输部统一汇总公布评定结果,接受社会监督。

  此外,各地要加强对文明服务创建工作的宣传报道。省级交通运输主管部门和高速公路运营管理单位要明确专人,具体负责工作信息宣传和报送工作。各省(区、市)每月报部工作信息原则上不少于2篇,各地总结报告于2015年11月10日前报交通运输部(公路局)。

  五省做经验交流

  会议肯定了各地在服务区运营管理工作中取得的成绩,并在会上安排了辽宁、浙江、安徽、河南、贵州五省交通部门相关负责人分别就本省近年来在提升服务区管理水平和服务能力等方面开展的一系列具体措施和做法进行了交流发言。

  辽宁省高速公路服务区由辽宁省高速公路管理局下设的辽宁省高速公路实业发展总企业负责日常运营管理。2013年,辽宁省投入资金8289万元,实施了“六提升一整治”的百日会战专项活动,加强基础设施建设;2014年,他们又开展了卫生间“5S”管理,彻底解决疑难问题。此外,辽宁省还积极推进“花园式”服务区建设,打造“一区一景”,从建立规章制度、实施品牌战略、推进学问建设、拓展延伸服务等方面提升了服务区管理水平。

  2011年8月,浙江省政府召开了全省高速公路服务区文明创建工作现场会,拉开了浙江高速公路服务区文明创建、优化服务活动的帷幕。3年多来,浙江累计投入服务区改造资金5.8亿,重点对公共卫生间、停车场、餐饮店和其他公共服务设施进行改造。在此过程中,浙江省突出公共服务的特色,坚持走公益性、多元化服务模式,逐步实现了服务模式由“功能性服务”向“公益性服务”转型。经过文明创建,浙江高速公路服务区整体面貌有了质的飞跃,公共服务能力显著提高,群众满意度、服务区治理能力、服务理念得到明显提升。

  安徽省在服务区管理过程中,积极引导经营单位实行自主、规模经营,以服务区星级考核为抓手,不断细化内容、完善方式、严格奖惩。他们还积极开展服务区品牌创建,引导培育驿达、驿安两大服务品牌,新桥服务区开通全国首家候机楼主题服务区,龙门寺服务区建立客运检票点,齐云山、天柱山等服务区建立自驾游汽车营地。值得一提的是,安徽省在《关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》的基础上,制定了实施意见,明确了服务区公共服务设施投入保障机制,要求各高速公路经营单位每年投入经费不低于通行费的1%。

  面对多元化的投资主体和大规模的服务区,河南省交通运输厅采取出政策、定标准、强监管的行业管理方式,推进服务区的标准化、专业化、市场化、信息化、规模化、国际化进程。从2009年开始,河南省历时三年推行ISO9001、ISO14001和GB/T28001标准化认证,切实做好行业人员培训和扎实开展星级评定工作;2010年,河南高速公路管理局内设了服务区管理处,专职履行服务区行业管理职责;2012年以来,河南省开展了为期三年的 “互学互比”活动,一方面,同星级类别服务区结对开展比环境、比质量等7项内容的互学互比;另一方面,所有社会投资主体服务区都有一个高星级服务区结对帮扶,开展“互学互助”。

  作为西部省份代表,近年来贵州省加大了对于服务区的重视程度和管理力度。他们以提升服务质量为核心,大力推进“多彩贵州?最美高速”创建活动,着力改善服务区硬件环境,完善拓展服务功能,提升管理水平。围绕服务区改造建设,他们编制制定了一系列规章规范,出台了《“多彩贵州?最美高速”创建工作实施方案》,计划投资86.9亿元,力争通过三年努力,打造特色服务区27对、示范服务区7对。 ( 来源: bet356娱乐场官网 编辑:张玉奎 )

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