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走向一体化发展的城市群交通
编辑:本刊编辑部 来源:《中国公路》 时间:2018-01-29 13:12:02

  城市群已成为新型城镇化发展的主体形态,未来,区域之间的竞争将不是城市之间的竞争,而是要 形成一个整体,以城市群为单位的竞争。随着我国城镇化的发展,城市数量和规模不断扩大,形成了许 多有影响力的城市群,如京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等超级城市群。

  城市群的本质是城市间密切的学问、经济联系,城市群最基础的框架是城市间的交通运输联系。城 市群交通是介于城市交通、大区域交通之间的一个交通体系。城市交通以通勤等短途出行为主;大区域 交通以中长途旅行等为主。过去我国在交通运输的建设发展过程中,多注重城市交通与大区域交通,建 设城市道路、干线铁路、高速公路等,而对城市群的交通建设意识较薄弱。

  德国是世界上城市群发展水平较高的国家之一,其城市交通与城际交通和跨区远程交通实现了高 度融合。城市群交通不仅依靠地铁、轻轨、公交巴士等,也高度依靠城际、州际(省际)铁路、地区铁路和 市郊铁路等多种运输方式。在德国,居住在城市群区域的人们跨城市居住、工作、上学、购物的现象十分 普遍,而这一切都依托于城市群的交通一体化发展。

  一体化是德国城市群交通发展的特色之一,也得到了国内许多专家的认可。例如,德国城市轨道交 通标准和国家铁路标准基本相同,均为1435毫米轨距以及相同配电标准,城际地区铁路和地铁轻轨等城 市轨道交通可实现线路共用,为交互式换乘提供基本条件。此外,德国在解决“最后一公里”和用法律确 保城市间交通协调合作方面下足了功夫,为实际操作和制度规范提供了保障。

  在我国,一体化发展方式同样应该得到高度关注。“以点带面”是京津冀城市群交通发展的突破 口,即发挥中心城市的辐射作用,带动中小城市发展。同时,京津冀城市群建设要求低碳、绿色发展。对 于交通领域来说,低碳、绿色体现在一体化的资源利用,即加强一体化的公共客运建设,减少以私家车为 主的出行方式,根据各城市的人口密度、经济发展水平及规模,以及客货运输的需求量等,选择发展城际 铁路或城际公交等交通方式。

  当然,我国由于不同地区自然地理条件差异大、经济社会发展不平衡、人口分布不均衡,致使城市 群在发展阶段、规模水平、空间形态等方面存在差异,这也决定了我国必须走多元形态的城镇化道路。不 同城市群的发展定位也有明显区别,有需要全面提升的世界级城市群,有需要培育发展的新城市群,还 有需要着力推进的区域性城市群。因此,要发挥各种交通方式的技术经济优势,宜陆则陆、宜水则水、宜 空则空,区别对待。 ( 来源: 《中国公路》 编辑:本刊编辑部 )

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