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徐州公路践行新思想 实现新作为 助力新发展
2018-12-06 16:06:00  bet356娱乐场官网  燕群利  
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【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。

  解放思想大讨论活动开展以来,徐州市公路管理处各级党组织按照《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》总体部署,对照中央和省委、市委关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求,开展全面研究,立足徐州、立足公路,如何用新思想为指引,寻求公路发展的新成效,有以下几个方面的思考:

  一、提高站位,充分认清开展“解放思想大讨论”活动对公路发展的重要性和紧迫性解放思想大讨论活动意义重大,具体到公路交通,需要从三个维度进行认识:一要围绕徐州中心城市建设中谋划交通发展。徐州作为全国42个重要交通枢纽城市之一,是淮海经济区的中心城市,“一带一路”重要节点城市,江苏省提出构建“1+3”重点功能区,徐州市在未来发展中被赋予了更加重要的地位。徐州市国省干线公路里程1150公里,农村公路1.4万公里,出省通道较多,占全省近1/4,作为重要的综合交通枢纽,公路是其中一环,从目前徐州交通现状来看,公路处于铁路、水运、航空等运输方式的连接纽带环节,起到串联作用,如何发挥公路纽带作用,使整体交通网络运行更顺畅、更高效,从而提升中心城市作用和地位,需要进一步解放思想,牢固树立“公路先行”理念,进一步彰显交通先导性、基础性、战略性、服务性作用。二要结合徐州综合交通体系建设实施公路先行。立足于构建具有“中国特色、江苏特征、徐州特点”的现代化综合交通运输体系,“三环十一射两联”放射状快速路网建设,需要进一步解放思想,科学谋划互联互通、衔接顺畅的公路交通网络,促进各种交通方式配套衔接,推动多式联运的发展。三要立足徐州公路路网规划补齐短板。对照十三五公路网规划,徐州干线路网还存在县区之间发展不充分、不平衡问题,对照高质量发展要求,我市的干线路网还存在着公路等级不高、瓶颈路和断头路需要打通,“十三五”后两年尚有650公里干线公路需要建设。如何按期完成国省干线公路建设,破解土地、资金等难题,找出公路发展的突破口,需要进一步解放思想,破除“围墙意识”,加快探索性发展、创新性发展、引领性发展。

  二、解放思想要紧紧扭住徐州公路发展存在的短板市局组织到郑州等地开展专题学习调研,要对标先进发达地区的公路交通发展,深入查找徐州公路发展存在的问题和差距。一是公路在多式联运中的作用没有得到最大限度发挥。公路设施与其他设施的互联互通水平和网络运行效率不高,公路对航空运输、铁路运输、轨道交通运输的支撑服务作用需要增强。二是干线路网有待进一步优化。县域公路等级不高、密度不够,个别县区只有一两条一级公路,对地方经济发展的支撑作用明显不够。快速公路网络尚未形成,快速化、立体化的干线公路建设尚未展开。三是农村公路有待提档升级。农村公路等级低、危桥多,全市尚有4000多公里农村公路有待提升,1000多座危旧桥梁待改造,农村公路建管体制急需完善。四是体制机制不顺畅。经营性事业单位改革与承担行政职能事业单位改革交织,各公路站机关及下属企业编制同户,80年代建勤工信访问题、直属单位下属企业发展等问题亟待解决。改革后公路发展方向、公路主业如何确定,干部职工队伍需要进一步精简优化,整体素质有待提升。

  三、解放思想的落脚点是促进公路高质量发展以思想大解放推动徐州公路高质量发展新跃升、中心城市建设突破。一是优化完善公路网络。

  借鉴南京、郑州、成都、深圳等地公路交通发展经验,围绕“交通强市、公路先行”的目标定位,建设高质量公路基础设施,构建布局合理、结构优化、衔接顺畅、供给充分的公路网络,重点实施省际周边路网建设,强化徐州与周边地区的基础设施互联互通,不断提升公路运行速度和通行效率。推动多式联运建设,不断降低公路物流成本,提升徐州中心城市营商环境。二是大力实施“公路+产业”。紧紧抓住公路交通基础性优势,在主动对接淮海中心城市建设,提高对中西部地区产业辐射中发挥公路在城镇布局、产业集聚、区域协调发展中的先行引导作用,引领带动淮海经济区协同发展,更好服务支撑中心城市建设。适应公众对出行服务品质需求升级的新趋势,积极开展普通国省道沿线休息区、停车区或便民服务点等基础设施建设,引导公路沿线产业聚集发展。三是加快推进农村公路提档升级,大力开展“四好农村路”创建工作。规范农村公路工程建设管理,提升农村公路养护管理水平,发挥示范引领作用,让农村公路成为通往农村的发家路、致富路,助力乡村振兴发展。在贾汪区创建全国“四好农村路”示范的基础上,继续做好邳州、新沂创建省级“四好农村路”示范县工作。结合地方特色、产业发展和农路现状等因素,选择基础条件较好的丰沛县沙河路、新沂市山水大道、铜山区吕梁风景区、贾汪区潘安湖景区等周边道路,打造3-4个农村公路示范项目。四是提升路域环境。以“五项行动”为抓手,加大公路沿线环境整治力度,突出重点,打造亮点,开展路域环境集中整治,进一步提升公路通行环境美化、洁化水平。做好普通国省道秋季绿化提升工作,完成国道单侧不少于20米、省道单侧不少于15米标准建设,做到“见缝插针”、“宜绿尽绿”。五是治超新形势下尽责履职。依托超限检测站,继续推进联合治超,联合公安交警部门驻站实行24小时不间断执法。利用动态称重检测系统和收费站计重收费系统,全面开展治超非现场处罚,完善工作机制与执法流程。借鉴山西经验、结合我市特点在超限检测站试点建设货车专用检测通道和电子抓拍系统。六是队伍建设精气神提升。加快专业人才的引进和培养,组织开展人才素质提升工程,充分利用社会优质教育资源开展各种形式的职业培训、专业教育。强化岗位练兵、技术比武,定期组织执法考试,提升路政执法人员业务水平和能力。

  四、解放思想要提升尽职履职的担当能力习大大总书记强调,“改革走到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当”。全系统要以解放思想大讨论为契机,严明政治规矩,确保令行禁止,倒逼政治生态优化,强化敢于担当意识,提升干事创业氛围,实现公路事业高质量发展。当前,各条线主要领域的四梁八柱的改革已经搭建,改革进入了深水区,都是硬骨头,公路系统作为改革的一线,就要摸清改革的难点,掌握干部职工的所需所盼,以思想的大解放来夯实担当之志,啃下硬骨头,打好攻坚战。担当是工作责任心的强烈体现,领导干部要以怠为败、尽职尽责,在其位、谋其政,带头攻坚克难,只为改革想办法,不为问题找借口,以破釜沉舟的决心,打破“旧思维”,让公路系统卸下包袱,轻装上阵,切实做到问题面前不畏惧,改革面前不推责,坚持用新思想引领新发展。同时,担当是工作能力的综合体现。习大大总书记强调指出的“本领恐慌”是切实存在的。公路系统在多年来快速发展的同时,也面临着干部思想固化,创新意识弱化的问题,有的干部善于抓公路建设,不善于抓运行管理;有的擅长抓单项工作,但不擅长抓全面工作。如果公路系统还是走老路子,坚守老办法,思想就会僵化,改革就会止步。为此,面对交织的改革任务和形势,全系统需要一批熟悉业务,了解改革的行家里手,通过解放思想,坚定新发展理念,克服常识弱项、能力短板、经验盲区,以徐州公路发展为中心,找短板、摸痛点、查软肋,拉长短板、消除痛点与软肋,以求真务实的思想系统性破解难题,把徐州公路发展的遗留问题、职工关切的问题、改革发展的问题准确找出,妥善解决。

  新时代呼唤新作为。全市公路系统要着力破除因循守旧及“经验主义”的束缚,敢于担当、主动作为,以思想大解放推动公路高质量发展新跃升,在助推淮海经济区中心城市建设当好先行,打好头阵。( 来源: bet356娱乐场官网 编辑:燕群利 )

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