交通运输部修订《农村公路建设管理办法》
摘要:近日,交通运输部印发了《农村公路建设管理办法》(简称《办法》),对2006年部第3号令进行了修订。《办法》旨在贯彻落实好习大大总书记对“四好农村路”建设重要指示批示精神,进一步规范农村公路建设管理,为更好地服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、支撑农业农村现代化提供制度保障。
完善法制是推进“四好农村路”建设工作的重要保障bet356娱乐场官网专稿转载请注明出处,谢谢合作。
《办法》起草过程中,始终坚持统筹规划

  《办法》起草过程中,始终坚持统筹规划、安全至上、生态环保、因地制宜四项原则,从落实农村公路建设管理主体,加强农村公路建设规划,完善农村公路建设管理,保障农村公路建设资金,完善农村公路技术标准,确保农村公路质量安全,加强农村公路建设监督管理等7个方面聚焦突出问题,充分发挥地方、基层和农民群众的积极性,着力解决地方主体责任不落实、资金难筹措等堵点,为深入推进“四好农村路”建设提供了实施路径和政策举措。详细

河池市环江毛南族自治县大才乡通村水泥路
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为全面推进“四好农村路”建设做好制度保障bet356娱乐场官网专稿转载请注明出处,谢谢合作。
完善“四好农村路”顶层设计

  2017年12月,习大大总书记再次对“四好农村路”建设作出重要指示,李总理总理等中央领导同志作出重要批示,充分肯定了近年来“四好农村路”建设所取得的显著成绩,深刻阐述了新时代“四好农村路”建设的根本宗旨、战略定位、努力方向和策略方法,从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,对深入推进“四好农村路”建设提出了新的更高要求,指明了前进方向,注入了强大动力。  

  完善法规是推进“四好农村路”建设的重要保障。2015年年初,交通运输部出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》,明确2020年实现“建好、管好、护好、运营好”的总目标。2015年年底,交通运输部印发了《农村公路养护管理办法》,为农村公路养护实现规范化、专业化、机械化发展作出了制度安排。详细  

坚持四项原则确保切实可行  

  坚持统筹规划。习大大总书记明确指出,要“从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识”。农村公路建设规划要更加注重与乡村振兴战略、与精准扶贫脱贫、与农业农村现代化发展相协调,不能一味追求数量和规模的增长,要确保“修一条路,带动一方经济,致富一方百姓”,发挥农村公路建设的最大效益。  

  坚持安全至上。质量安全是农村公路建设的第一要务。目前,个别地区农村公路特别是桥梁建设质量安全事故仍有发生,亟需转变建设理念,从只注重连通向提升质量安全转变,切实加强农村公路建设项目质量安全管理,促进农村公路建设转型发展。详细

聚焦突出问题提供制度保障

  关于农村公路建设管理主体。一直以来,发挥好县级人民政府责任主体作用,是保障农村公路发展的前提。《办法》进一步明确了县级人民政府承担农村公路建设的主体责任,细化了在资金保障、扶持发展等方面的职责。按照“县道县建、乡村道乡建”的原则,强化乡镇人民政府在乡道建设的责任,首次明确乡镇人民政府是村道的建设主体,解决了村道建设无据可依的问题。同时,为助力打赢脱贫攻坚战,《办法》要求在保证工程质量的条件下,可以组织当地群众参与实施一般农村公路建设项目中路基和附属设施工程建设,充分发动群众参与建设,并获得报酬,让群众具有实实在在的获得感,让群众的劳动成果得到更好的保护。详细

贵州安顺平坝区小河湾农村公路
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湖南长沙,骑友们穿行在环村沥青路上
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贵州省盘县岩脚村
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编辑的话

  “四好农村路”建好是基础,管好、护好是保障。《办法》与2015年《农村公路养护管理办法》形成了“姊妹篇”,进一步明确农村公路的责任主体、管理制度和监管机制,为推进农村公路高质量发展,让农民群众享受便捷、安全的交通服务提供制度保障。(专题制作时间:2018年5月8日)

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